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关于印发《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力实施细则》的通知

来源:投资科   发布时间:2021-01-29 14:43:37

  茂发改投〔2020〕1415号

   

  关于印发《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力实施细则》的通知

  

各区(县级市)人民政府,茂名滨海新区、高新区、水东湾新城管委会,中央和省驻茂有关单位,各有关企业:

  经市人民政府同意,现将《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施细则》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。实施过程中遇到的问题,请径向相关责任单位反映。


茂名市发展和改革局   茂名市住房和城乡建设局   茂名市财政局

茂名市商务局    中国人民银行茂名市中心支行    茂名市国资委

茂名市税务局       茂名市市场监督管理局

2020年11月10日


  关于积极应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施细则

  

       为贯彻落实《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案》(粤发改投资〔2020〕245号)文件精神,进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力,结合我市实际,制定本实施细则:

  一、总体要求

  国有房屋租赁相关主体要主动帮扶服务业小微企业和个体工商户,鼓励非国有房屋租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各区、县级市人民政府、各经济功能区管委会、各有关单位要加大支持力度,金融机构视需要给予适当支持,优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等服务行业。

  二、严格落实房屋租金减免政策

  (一)对承租国有房屋(包括国有企业和政府部门、高校等行政事业单位房屋,下同)用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户(自收自支公益三类事业单位除外),免除上半年3个月房屋租金。对上半年实际租赁超过3个月且仍在租的,上半年减免租金不足3个月的,下半年进行补足或顺延。对照茂府办〔2020〕4号等文件提出的“一免两减半”要求未完全做到的,可在下半年租期中予以补足;对于转租、分租国有房屋的,要确保租金减免政策惠及最终承租人。(责任单位:市财政局、市国资委,各区、县级市人民政府,各经济功能区管委会)

  (二)中央和省所属国有房屋(包括中央和省驻茂有关部门、企业等所属国有房屋)出租的,应参照以上办法对出现经营困难的服务业小微企业和个体工商户执行房屋租金支持政策。因减免租金影响国有企事业单位业绩的,在考核中根据实际情况予以认可。(责任单位:中央和省驻茂有关单位,各区、县级市人民政府,各经济功能区管委会)

  (三)对承租非国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户,鼓励出租人与承租人在平等协商的基础上,减免或延期收取房屋租金。行业协会、商会应发挥作用,积极引导商业地产、物业服务等企业带头减免实际承租且出现困难的服务业小微企业和个体工商户租金、物业管理费。(责任单位:各区、县级市人民政府,各经济功能区管委会,各行业协会、商会)

  三、完善财税优惠政策

  (四)各级政府、财政要统筹各类财政资金(包括中央转移支付、地方自有财力等),根据当地实际情况对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。(责任单位:市财政局,各区、县级市人民政府,各经济功能区管委会)

  (五)对服务业小微企业和个体工商户减免租金的出租人,可按现行规定减免当年的房产税、城镇土地使用税,落实好增值税小规模纳税人免征增值税政策。(责任单位:市税务局)

  (六)纳税人可通过电子税务局网直接办理或者各地办税服务厅办理。疫情防控期间,为降低疫情传播风险,按照“尽可能网上办”的原则,纳税人(含已领取电子税务局账号的自然人)可登录广东省电子税务局,选择【我要办税】-【税收减免】-【税收减免核准】-【税收减免申请】,进入税收减免申请模块,如实填写相关信息,即可申请减免税。(责任单位:市税务局)

  四、加大金融支持力度

  (七)引导国有银行业金融机构对服务业小微企业和个体工商户,年内增加优惠利率小额贷款投放,专门用于支付房屋租金。银行业金融机构要加大对服务业小微企业和个体工商户的信贷投放力度,用好普惠金融定向降准、再贷款等政策,以优惠利率提供资金支持,要灵活安排续贷政策,帮助企业渡过难关。(责任单位:市金融工作局、人民银行茂名市中心支行、茂名银保监分局)

  (八)鼓励银行业金融机构开发推广基于房屋租金收入的质押贷款、信用贷款产品。对实际减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金的出租人,凭主管部门证明,国有银行业金融机构视需要年内给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款、信用贷款支持。(责任单位:市金融工作局、人民银行茂名市中心支行、茂名银保监分局)

  (九)对服务业小微企业和个体工商户以及实际减免房屋租金的出租人的生产经营性贷款,受疫情影响严重、年内到期还款困难的,银行业金融机构与客户协商,视需要通过展期、续贷等方式,给予延期还本付息安排。(责任单位:人民银行茂名市中心支行、茂名银保监分局)

  五、稳定房屋租赁市场

  (十)鼓励将国有房屋直接租赁给服务业小微企业和个体工商户。对确需转租、分租的,不得在转租、分租环节哄抬租金,禁止变相增加服务业小微企业和个体工商户等市场主体租金成本。

  如有不必要的转租、分租和违背市场价格规律哄抬租金的情况,可拨打12345政府服务热线进行反映,亦可直接向市场监管部门进行反映。(责任单位:市国资委、市市场监管局)

  (十一)各区、县级市人民政府、各经济功能区管委会、有关单位要建立健全房屋租赁纠纷调处机制,引导租赁双方协商解决因疫情引发的租赁纠纷。帮扶服务业小微企业和个体工商户渡过难关,推动服务业小微企业和个体工商户恢复正常生产秩序。(责任单位:各区、县级市人民政府,各经济功能区管委会,市国资委,中央和省驻茂有关单位,各行业协会、商会)

  六、切实抓好落实工作

  (十二)充分认识应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的重要意义,明确职责分工,完善工作机制,落实工作责任,抓紧把相关政策措施落到实处。各地各单位、各行业主管部门要结合实际进一步加大支持力度,明确减免租金所需申报条件、申报材料、申报方式、申报流程等程序并加强督促指导,按照规范操作、简便的原则办理。(责任单位:各区、县级市人民政府,各经济功能区管委会,中央和省驻茂有关单位、市直有关单位)

  (十三)本实施细则公开发布,并从发布之日起执行。各地各行业主管部门制定的租金减免实施办法均应公开发布,并在所出租国有房屋物业显眼位置张贴告示。(责任单位:各区、县级市人民政府,各经济功能区管委会,中央和省驻茂有关单位、市直有关单位)